张永泽:坚定信心精准发力 夺取脱贫攻坚新胜利

山南网

山南网讯 4月17日,山南市召开脱贫攻坚工作会议,认真贯彻落实全国扶贫开发工作会议和全区脱贫攻坚工作会议精神,全面总结2016年工作,安排部署今年全市脱贫攻坚工作。

市委书记张永泽出席会议并讲话。

市委副书记、市长普布顿珠作2016年脱贫攻坚工作报告,市委副书记巴珠主持,市委副书记陈正祥传达全区脱贫攻坚工作会议精神。

市委常委赫沛、格桑、丹增、燕红、张定成、廖良辉、方旭出席。

张永泽指出,2016年,在自治区党委、政府的坚强领导下,全市上下全面贯彻落实中央和自治区关于脱贫攻坚工作的一系列部署要求,凝聚全市各方面的力量扎实推进精准扶贫、精准脱贫,完成了一批脱贫攻坚任务,落实了一批脱贫攻坚举措,形成了一批特色亮点工作,锻炼了一批党员干部,建立了一批管用制度,脱贫攻坚首战告捷。张永泽代表市委、市政府,对在脱贫攻坚中作出重要贡献的各级各部门、各企业和社会各方面表示衷心感谢。

张永泽强调,2017年是我市精准扶贫、精准脱贫的深化之年,是摘帽任务较重的一年。全市脱贫攻坚工作的目标任务是:实现措美、错那、桑日、琼结、加查5个县摘帽,201个村(居) 整村退出,15000名建档立卡贫困户脱贫。全市各级党组织和广大党员干部一定要主动担负起时代赋予我们的神圣使命,走好我们这一代人新的伟大长征路,切实把思想和行动统一到中央、自治区的决策部署上来,统一到市委的工作要求上来,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心再攻坚、精准发力再突破,坚决打赢年度战役,奋力夺取脱贫攻坚新胜利。

张永泽要求,各级各部门要围绕目标任务落实精准要求,确保问题到事到人、措施到户到人、进度到月到周、责任到单位到个人,确保年度目标任务全面完成。

一是产业脱贫要因地制宜。全市各级各部门要坚持因地制宜原则,认真梳理、选准选好、研究推进产业扶贫项目,确保每个村都有一个支撑产业。要紧紧围绕易地搬迁,科学合理地分配土地、草场等生产资料,加快落实易地搬迁配套产业,让贫困群众搬迁后能尽快富起来。要培育壮大特色支柱产业,大力发展特色农牧、苗圃基地、光伏发电、民族手工、藏医藏药、石材开采、乡村旅游、农村电商等特色优势产业,建立完善贫困群众与资源开发、产业发展的利益联结机制和收益合理分配机制,以资源开发和产业发展带动贫困群众增收致富。

二是扶贫搬迁要应搬尽搬。各级各部门要把易地搬迁作为脱贫攻坚的一项重要工作突出来抓,统筹规划,有序实施,着力解决“搬哪些、搬哪儿、怎么搬”和“搬出来以后怎么办”的问题,确保应搬尽搬、斩断穷根。政府部门和市脱贫攻坚指挥部要主动向自治区汇报衔接,认真落实自治区赋予山南的易地搬迁任务,紧紧抓住海拔4500米以上非边境贫困群众搬迁的政策机遇。要加快搬迁进度,大力推进在建集中安置点建设,加快推进江北集中安置点建设。要做好搬迁后的文章,保障草场、土地等生产资料不改变,支持搬迁群众发展生产、培育产业,确保贫困群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。

三是就业脱贫要多元稳定。各级各部门要采取落实优惠政策、强化服务引导、开发就业岗位、扶持创业带动等措施,实现贫困群众多渠道就业、长效稳定脱贫。各县(区)要分配好、使用好、管理好生态补偿就业岗位,用好用活中央和自治区生态补偿政策,争取更多的生态补偿就业岗位,同时探索延伸生态产业链,实现生态保护与富民增收的有机统一。要推进多渠道就业,推动大众创业、万众创新,建立贫困群众就业转移机制,加大劳务输出力度,推动贫困群众多元化就业。要充分发挥市双业办作用,大力实施贫困户劳动力“万人技能培训”工程,切实提高贫困户劳动力就业能力和水平。

四是教育脱贫要优先推进。各级各部门要把教育脱贫摆在优先位置,加大教育工作力度,真正做到用教育拔穷根。要教育引导群众转变观念,破除“等、靠、要”思想,树立脱贫致富的主体地位,激发脱贫致富的内生动力。要落实好教育惠民政策,全面落实15年免费教育、“三包”政策和资助农牧民子女上大学等惠民政策,从根本上阻断贫困代际传递。要大力发展职业教育,推进校企合作、工学结合、“订单式”的办学模式,每年培养一批有技能、能就业的专业技术人才。

五是社会帮扶要突出实效。各类企业、社会组织和个人要牢固树立“大扶贫”理念,积极参与脱贫攻坚,做到真帮扶、真扶贫,确保取得实实在在的成效。要深入实施“百企帮百村”行动,支持贫困村脱贫致富。要深化结对帮扶工作,广大党员干部要拿出实实在在的脱贫办法和措施,各级各部门要加强帮扶工作考核,不能把帮扶停留在慰问层面。要深化援藏扶贫措施,做好援藏省市社会力量结对帮扶我市贫困户工作,扩大援藏扶贫成效。

六是扶贫攻坚要做好结合文章。各级各部门要将脱贫攻坚与深化实施固边富民工程结合起来、与“两学一做”学习教育结合起来、与“四讲四爱”主题教育实践活动结合起来,创新载体,强化举措,形成山南的特色亮点。

张永泽最后强调,打赢脱贫攻坚战,使命大如天,责任重如山。各级党委、政府一定要加强组织领导,强化责任落实,管好用好资金,强化督导考核,为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

普布顿珠要求,要背水一战,对标施策,“把节奏、求突破、保目标”,确保脱贫攻坚取得实效。一要强力推进产业带动扶贫,大力发展九大产业,大力实施百千万工程,大力推进规划内扶贫产业,精心培育和发展扶贫产业。二要强力推进易地扶贫搬迁,抓集中安置搬迁,抓高海拔易地搬迁,抓边境地区易地搬迁,抓边境小康示范村建设,坚持以岗定搬、以产定搬,让搬迁群众能够实现更好发展。三要强力推进群众转移就业,深入开展就业培训,大力开发就业岗位,精准实施就业援助,积极促进转移就业。四要强力推进政策保障扶贫,结合生态保护和社会保障促脱贫,确保贫困群众衣食有着落、子女有学上、生病有救助、养老有保障、遇灾有补偿。五要强力推进“十项提升工程”,夯实水利、电力、交通、通讯和网络基础,强化科技、教育、文化、卫生和社保支撑,着力改善贫困地区发展基础。六要强力推进社会帮扶脱贫,深化企业帮扶,创新援藏扶贫,强化干部帮扶,拓展能人带动,开展军队帮扶,发挥群众作用,凝聚起全社会团结互助的强大正能量。

出席会议的市领导还有陈海清、贡觉多吉、尼玛次仁、黄金城、张福臣、扎西加措、张永林、牟永文、克珠、普布多吉、加央、洛桑扎西、谭次仁等。

会议以电视电话会议形式召开,各县(区)委书记、县(区)长、分管副县长、扶贫办主任,市(中、区)直各单位主要负责人参加泽当主会场会议,各县、乡镇设分会场。