马升昌主持召开市委第35次常委会

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图为市委书记马升昌作讲话

图为会议现场

5月10日,市委书记马升昌主持召开市委第35次常委会会议。

市委副书记、市长旺堆,市委副书记、常务副市长赵树明,市委副书记谢英,市委常委、组织部长刘业强,市委常委、纪委书记多布庆,市委常委、市委秘书长王纯丁,市委常委、副市长张耕耘出席会议。

会议听取了我市组团式援藏,城市规划、旅游、财经、产业等工作开展情况;研究了《关于完善林芝市审计制度若干重大问题的意见》《2017年住房公积金贷款指标》《林芝市供销合作社综合改革方案》《林芝市加快推进生态文明建设的实施方案》,以及2017年市级财政配套专项扶贫资金分配计划相关事宜。

马升昌指出,医疗人才组团式援藏工作是一项惠及广大群众的民生工程,是一件大事好事,对改善我市医疗卫生条件、推进健康林芝建设具有十分重要作用。中央和区党委高度重视医疗人才组团式援藏工作,特别是广东省从硬件设施、技术人才、管理机制等方面给予大力支持,为我市医疗卫生事业加快发展提供了有力支撑。各相关单位按照“合理、可实现、可持续”的总基调,精心谋划、各负其责、常抓不懈,“三不出”取得实质性进展,等级医院创建成效喜人,“两降一升”目标基本实现,医院服务能力大幅提升,取得阶段性成果。马升昌强调,一要抓住机遇。 紧紧抓住组团式援藏的大好机遇,乘势而进,切实把党中央特殊关怀和区党委高度重视、广东省无私援助转化为推动工作的强大动力,努力实现各族群众治病盼健康的心愿。二要突出重点。 紧扣三级甲等医院创建目标,积极引导干部职工和医护人员牢固树立“创三甲”没有局外人、人人有责任的思想,充分发挥主观能动性,对照创建标准,加快工作进度,确保创建目标尽早实现。三要补齐短板。 针对医疗人才紧缺的最大短板,采取“一带一”“一带多”帮教、到对口援助医院学习进修等方式,着力建设一支靠得住、用得上的高素质医疗人才队伍。同时,要结合乡镇村居卫生院所标准化建设,积极探索医疗人才组团式援藏覆盖到县区、本地医生下沉到乡镇的办法,不断提高基层医疗卫生服务水平。四要加强协调。 主动加强与广东省和对口支援医院的沟通衔接,扎实做好“以院包科”工作,提前谋划轮换工作,争取有关医院进行团队式支援,提高医疗人才组团式援藏实效。五要关心关爱。 进一步完善落实各项激励政策措施,做到政治上充分信任、工作上大力支持、管理上严格要求、生活上热情关心,让医疗人才有荣誉感、成就感、获得感。

马升昌指出,市城市规划建设管理、财经、旅游发展、产业发展等领导小组,紧紧围绕市委市政府中心工作,统一思想、各司其职、形成合力,开展了大量卓有成效的工作,为林芝经济社会发展作出了应有贡献。下一步,一要抓学习解放思想。 认真学习中央和自治区相关会议精神,吃透弄懂出台的系列政策措施,进一步明确定位、完善思路,集中力量加快发展速度、提升发展质量、缩小发展差距,增强区域发展竞争力。二要抓落实突出重点。 市城市规划领导小组要充分发挥城市规划建设管理在经济社会发展中的辐射带动作用,按照旅游城市定位,坚持规划先行,加快建设速度,加强管理力度,健全完善机制,确保城市建设有规可依、城市管理有章可循,走出一条具有林芝地域特色、民族特色、时代特色的城市发展道路。旅游发展领导小组要紧扣建设国际生态旅游区和全域旅游示范区目标,立足林芝特色资源、特殊文化、特殊优势,按照全域旅游和世界旅游目的地要求,突出重点、理顺机制、更新观念,整合使用旅游资源,精心编制完善特色旅游专项规划,推进设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置,实现景区景点有效串联,形成多点支撑、优势互补、各具特色、错位发展全域旅游生态,提升旅游综合竞争力。市委财经工作领导小组要坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调,正确处理好“十三对关系”,抓好经济形势研判,准确把握经济发展走势,用足用好中央赋予的各项优惠政策,不断深化供给侧结构性改革,强化财政收支监管,盘活资金存量,提高资金使用效率,着力增加经济投入的回报率,培育新的经济增长点。市产业发展工作领导小组要牵头抓总、统筹协调,强化对国家和自治区产业扶持政策的合理引导,进一步整合资金资源,加大特色农牧业、藏医药业、文化产业等产业规模化发展力度,对明确的产业、看准的品牌、选中的合作企业,集中优势、加大力度,快速推进、做大做强,真正把有限的资金和资源利用好,发挥最大效益。三要抓责任转变作风。 牢固树立“一盘棋”思想,始终在大局下行动,充分发挥督查协调职能,建立工作汇报、研讨、推进等机制,着力构建统一领导、集中指挥、分工配合、高效协调的工作格局。

马升昌指出,审计工作在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等方面具有重要作用。审计部门要 准确把握中央和自治区对审计工作新要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,发挥好审计免疫系统、催化促进、反腐利剑和参谋助手作用,突出政策跟踪问效,民生资金项目、财政资金使用、经济责任审计等重点,对依法属于审计监督范围的单位、资金和个人全面审计,做到应审尽审、凡审必严。被审计单位及个人要 正确对待、全力服务保障审计工作,及时、准确、真实地提供有关资料,对提出的疑问和指出的问题,要认真研究、扎实整改,以配合审计工作为抓手,进一步规范预算执行、财政收支、重大经济事项决策等经济行为,提升依法执政的能力和水平。组织纪检部门要 运用好审计成果,把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,通过审计过程中发现的线索,着力整治不作为、慢作为、乱作为和权力运行不当、履职尽责不到位等问题,真正通过审计推动依法行政、促进政令畅通、推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

马升昌强调,住房公积金是关系广大干部职工切身利益的一项惠民政策。各级住建部门要 围绕如何最大限度用足用好住房公积金相关政策,着力在释放结余资金,提高个贷率、使用率上下功夫。要狠抓廉政风险防控,完善内控制度和监督机制,及时化解管理运行中存在的风险隐患,确保资金安全有效使用。各级住房公积金管理中心要 进一步改进工作作风,着力解决在公积金管理服务中存在的问题,不断提升管理工作能力和服务水平,真正把好事办好。

马升昌强调,供销合作社是为农服务的合作经济组织,是推进农牧业供给侧结构性改革、做好“三农”工作的重要载体。一定要深刻领会和把握农牧业供给侧结构性改革的内涵与核心要义,进一步深化对供销合作社综合改革的认识,明确方向、突出重点,扎实推进供销合作社综合改革。要坚持试点先行、逐步推进,总结一些可复制、可推广的经验,确保供销合作社综合改革有序有效推进实施,让广大农牧民受益。

马升昌强调,脱贫攻坚是我市全面建成小康社会最艰巨的任务。成立林芝产业创新投资发展有限公司、制定市级财政专项扶贫资金分配计划等一系列措施,是坚持问题导向,聚焦薄弱环节,提高脱贫质量,助力我市打赢脱贫攻坚战的有效措施,为我市精准扶贫、精准脱贫提供了有力支撑,要认真落实,抓紧抓好,确保政策落地生根。

马升昌强调,林芝是国家生态安全屏障的重要组成部分,生态立市、生态文明是林芝的根本所在。要把生态上升到我市工作全局高度,在发展中保护,在保护中发展,以培育绿色生态文化为方向,以健全生态保护制度为根本,以构建国家生态安全屏障为抓手,以富裕群众为目标,以落实监管责任为保障,扎实做好生态建设各项工作,让林芝天更蓝、水更清、山更绿。

会议还研究了其他事项。

次旺晋美、才佳、旺扎多吉、赵俊、杨赤卫、丁勇辉、布珠、向巴次仁列席会议。

市委各副秘书长、人大、政府、政协秘书长,相关部门负责人参加会议。